目 次
第 章 計画策定 あたって
Ⅰ 計画策定 趣旨・位置 け ・・・・・・・・ 1
．計画策定 趣旨 ・・・・・・・・ 1
．計画 位置 け ・・・・・・・・ 3
位 計画 基本的視点 ・・・・・・・・ 4
低 計画 期間 ・・・・・・・・ 5
Ⅳ 計画 対象 ・・・・・・・・ 5
Ⅴ 策定 方法 ・・・・・・・・ 6
．出雲市子 ・子育 会議 設置 ・・・・・・・・ 6
．ニヸ 調査 実施 ・・・・・・・・ 6
．子 ・子育 支援法 定 記載事項 ・・・・・・・・ 6
．関連す 計画等 ・・・・・・・・ 7
．策定 ケ ュヸル ・・・・・・・・ 8
第 章 計画の基本的 考え方
Ⅰ 基本理念 ・・・・・・・・ 9
位 施策 体系 ・・・・・・・・ 11
第 章 施策内容
Ⅰ 育児力・教育力 向上 ・・・・・・・・ 13
．保護者 育児力 向上 ・・・・・・・・ 13
．家庭や地域 教育力 向上 ・・・・・・・・ 14
．次代 親 育成 ・・・・・・・・ 15
位 親子 心 健康 く ・・・・・・・・ 16
．安心し 子 を生み育 環境 く ・・・・・・・・ 16
．健や 発育・発達を支え ・・・・・・・・ 19
．基本的 生活習慣 確立支援 ・・・・・・・・ 20 低 子 育ちを支え 保育・教育 推進 ・・・・・・・・ 21
．発達 段階 応 た保育内容・幼児教育 充実 ・・・・・・・・ 21
．発達 支援が必要 子 育ちを支え ・・・・・・・・ 24
．子 健康・体力 く ・・・・・・・・ 27
．子 生 力 育成 ・・・・・・・・ 28
Ⅳ 仕事 子育 両立支援 ・・・・・・・・ 30
．子育 関す 多様 支援 充実 ・・・・・・・・ 30
．ワヸク・ライフ・バラン 実現 た 働 方 見直し ・・・・・・ 32
．男女共同参画社会 推進 ・・・・・・・・ 33
Ⅴ 子育 を応援す 地域 く ・・・・・・・・ 34
．地域 おけ 子育 支援 ・・・・・・・・ 34
．児童虐待防止対策 充実 ・・・・・・・・ 36
．子 健全育成 ・・・・・・・・ 38
．ひ 親家庭等 自立支援 推進 ・・・・・・・・ 40
第 章 か年事業計画 量の見込み・確保方策
Ⅰ 教育・保育等 提供区域 ・・・・・・・・ 42
．教育・保育等 提供区域 ・・・・・・・・ 42
．本市 おけ 教育・保育等 提供区域 ・・・・・・・・ 42 位 幼児期 学校教育・保育 量 見込み 確保方策 ・・・・・・・・ 43 低 地域子 ・子育 支援事業 量 見込み 確保方策 ・・・・・・・・ 47
．利用者支援 関す 事業 ・・・・・・・・ 47
．時間外保育事業 ・・・・・・・・ 48
．放課後児童健全育成事業 放課後児童クラブ ・・・・・・・・ 49
．乳児家庭全戸訪問事業 ・・・・・・・・ 51
．養育支援訪問事業 ・・・・・・・・ 52
．子育 短期支援事業 ショヸト テイ ・・・・・・・・ 53
．地域子育 支援拠点事業 子育 支援 ンタヸ事業 ・・・・・・・・ 54
．一時預 事業 幼稚園 おけ 在園児を対象 した預 保育 ・・ 55
．一時預 事業 幼稚園型を除く 、子育 援助活動支援事業 ファミ リヸ・サポヸト・ ンタヸ事業 病児対応、就学後を除く 、子育 短
期支援事業 トワイライト テイ ・・・・・・・・ 57 10．病児・病後児保育事業、子育 援助活動支援事業 ファミリヸ・サポ
ヸト・ ンタヸ事業 病児対応 ・・・・・・・・ 60 11．子育 援助活動支援事業 ファミリヸ・サポヸト・ ンタヸ事業 就
学後 ・・・・・・・・ 62
12．妊婦 対し 健康診査を実施す 事業 ・・・・・・・・ 63 13．実費徴収 係 補足給付を行う事業 ・・・・・・・・ 64
第 章 計画の進行管理
Ⅰ 計画 進行管理 ・・・・・・・・ 65
資料編
○ 子 や子育 家庭を取 巻く状況 ・・・・・・・・ 66
○ 子育 支援 関す アンケヸト調査結果 ・・・・・・・・ 78
○ 出雲市子 ・子育 会議 ・・・・・・・・ 140
第１章 計画策定にあたって
1
Ⅰ 計画策定 趣旨・位置 け
．計画策定 趣旨
○ 本市 、少子化 進行や核家族化 子 や家庭を取 巻く環境 変化 対応 す た 、 成 17 い い こ プラン～い 次世代育成支援行動計画～ を、 成 22 い い こ プラン～い 次世代育成支援行動計画 後期計 画 ～ を策定し、 子育 喜びを実感 社会 実現 を基本理念 、次世代育 成 施策 積極的 取 組 た こ す
○ こ よう 中、国 おい 、 成 24 、急速 少子化 進行並び 家庭及び地 域を取 巻く環境 変化 対応す た 、子 ・子育 支援法を含 関連 3 法が制 定 した 関連 3 法 、次代 社会を担う子 一人ひ 育ちを社会全体 応援す た 、子育 経済的 担 軽減や安心し 子育 が 環境整備
た 施策 、総合的 子 ・子育 支援を推進す た 、制定 た す た、制定 た子 ・子育 支援法 、市 村 子 ・子育 支援事 業計画を策定す こ が義務付け した
○ 本市 おけ 子 ・子育 支援事業計画 、子 ・子育 支援法 よ 記載す 必要があ 項目 加え、 成 26 度 計画期間が終了す い い こ プラ ン～い 次世代育成支援行動計画 後期計画 ～ を引 継 計画 位置付け こ し、 成 27 度～ 成 31 度を計画期間 す 本計画を策定し した
子 も・子育て関連３法 制度の主 内容 子 ・子育 関連 法
子 ・子育 支援法
認定こ 園法 一部を改正す 法
関係法 整備等 関す 法 児童福祉法等 改正
主 内容
質 高い幼児期 学校教育・保育 総合的 提供
保育所 幼稚園 機能をあわ 持 認定こ 園 普及等を図
保育 量的拡大・確保、教育・保育 質的改善
地域 ニヸ をふ え、保育所、幼稚園、認定こ 園、小規模保育 を計画 的 整備し、待機児童 解消や、多様 教育・保育 充実を図
地域 子 ・子育 支援 充実
子 ・子育 関す 様々 ニヸ 応え よう、子 ・子育 支援 充実を図
2 子 も・子育て支援法の概要
公 日
成 24 8 22日公
施行期日
社会保 安定 源 確保等を図 税制 抜本的 改革を行うた 消費税法 一 部を改正す 等 法 成 24 法 第 68 号 附則第 1 条第 2 号 掲 規定 施行 日 属す 翌 4 1 日 間 おい 政ㆋ 定 日 施 行 た し、市 村子 ・子育 支援事業計画 策定 準備等 公 日等 施行
概要
目的…第 1 条
こ 法 、 が国 おけ 急速 少子化 進行並び 家庭及び地域を取 巻く 環境 変化 鑑み、児童福祉法 昭和 22 法 第 164 号 そ ㆂ 子 関す 法 よ 施策 相 、子 ・子育 支援給付そ ㆂ 子 及び 子 を養育し い 者 必要 支援を行い、 一人一人 子 が健や
成長す こ が 社会 実現 寄与す こ を目的 す
基本理念…第 2 条第 項
子 ・子育 支援 、父母そ ㆂ 保護者が子育 い 第一義的責任を 有す いう基本的認識 下 、家庭、学校、地域、職域そ ㆂ 社会 あ ゆ
分 おけ 全 構成員が、各々 役割を果たす 、相互 協力し
行わ け い
市 村子 ・子育 支援事業計画…第 61 条第 1 項
市 村 、基本指針 即し 、5 を一期 す 教育・保育及び地域子 ・子 育 支援事業 提供体制 確保そ ㆂこ 法 基 く業務 滑 実施 関
す 計画を定 す
次世代育成支援対策推進法の概要 公 日
成 15 7 16日公 ＜27 3 31日 時限立法＞ 最終改正 成 26 4 23日公 ＜37 3 31日 延長＞
施行期日等
公 日等
市 村行動計画 策定規定 改正 任意化 、子 ・子育 支援法 施行 日 施行
3 概要
目的…第 1 条
こ 法 、 が国 おけ 急速 少子化 進行並び 家庭及び地域を取 巻く 環境 変化 がみ、次世代育成支援対策 関し、基本理念を定 、並び 国、 地方公共団体、事業主及び国民 責務を明 す 、行動計画策定指 針並び 地方公共団体及び事業主 行動計画 策定そ ㆂ 次世代育成支援対 策を推進す た 必要 事項を定 こ よ 、次世代育成支援対策を迅速 重点的 推進し、 次代 社会を担う子 が健や 生 、 、 育成 社会 形成 資す こ を目的 す
基本理念…第 3 条
次世代育成支援対策 、父母そ ㆂ 保護者が子育 い 第一義的責任を 有す いう基本的認識 下 、家庭そ ㆂ 場 おい 、子育 意義 い 理解が深 、 、子育 伴う喜びが実感 よう 配慮し 行わ
け い
市 村行動計画…第 8 条第 項
市 村 、行動計画策定指針 即し 、5 、当該市 村 事務及び事業 関し、5 を一期 し 、地域 おけ 子育 支援、母性並び 乳児及び幼 児 健康 確保及び増進、子 心身 健や 成長 資す 教育環境 整 備、子 を育成す 家庭 適した良質 住宅及び良好 居住環境 確保、職業 生活 家庭生活 両立 推進そ ㆂ 次世代育成支援対策 実施 関す 計 画を策定す す ⇒こ が 子 ・子育 支援法 施行 日
施行
．計画 位置 け
○ こ 計画 、子 ・子育 支援法第 61 条第 1 項 基 、全 子 子育 家庭を対象 、本市がこ 進 いく子 ・子育 支援施策 目標や方向性を 示す す た、次世代育成支援対策推進法第 8 条第 1 項 基 く次世代育成支 援行動計画 位置付け す
○ こ 計画 、地域社会 協働 、母子保健・児童福祉・教育やそ ㆂ子育 支 援 おけ 環境整備 、子 ・子育 支援 わ 施策を推進す あ 、 出雲市総合振興計画 出雲未来図 子 ・子育 関連す 分 個別計画 し 位置付け 、ㆂ 関連す 個別計画 調和が保た た し した
○ こ 計画 、本市 子 ・子育 支援を着実 推進し いくた 、市民一人ひ よ 、各家庭や学校・地域・職場等 積極的 取 組みを 進しよう す す
4
位 計画 基本的視点
こ 計画を策定す あた 基本的 視点 次 点 す
子 最善 利益 実現 いう視点
子 幸 を第一 考え、子 立場 立 こ 、全 子 が大事 、 健や 成長 、す わち 子 最善 利益 が実現 た 施策 展開を 図 す
た、子 ・子育 支援 、心身 健や 子 が育 よう、良質 適切 内容及び水準 す こ が必要 す
子育 をす 保護者支援・保護者 自立 いう視点
子育 保護者が第一義的責任を有す いう基本認識 、男女がお互い 協 力し 子育 取 組 いう観点 施策を推進し す
た、保護者自身 、周 様々 支援を け が 、実際 子育 を通 、子 が成長し いく姿 ふ こ 成長し いく あ 、全 子育 家庭を対象 親 育ち 過程を支援し、保護者 し 子育 責任を ち、主体的 子育 関わ い く意識 く をし いく いう視点 取 組みを進 す
社会全体 子 子育 家庭を支え 視点
子 社会を構成す 重要 一員 あ 、子 を心身 健や 育 た 、 家庭 ち 、地域、企業、関係機関、行政を 社会全体が様々 社会資源を活用 し、そ 役割を担い が 、連携した施策を推進し す
た、子育 仕事 両立支援 み 、子育 家庭 孤立化 問題をふ え、 全 子 家庭へ 支援 いう視点 取 組みを進 す
5
低 計画 期間
○ 子 ・子育 支援法 おい 、市 村 成 27 度 5 を 1 期 した子 ・ 子育 支援事業計画を定 い す したが 、こ 計画 、 成 27 度 31 度 5 間を計画期間 し す
Ⅳ 計画 対象
○ 本計画 対象 、子 そ 家庭、地域、企業 事業所 、関係機関、行政 、子
・子育 関わ 全 個人及び団体 し す
た、本計画 おい 、 子 18歳 を指し す
H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31
次世代育成支援対策推進 法による市 村行動計画
子ども・子育て支援法による 市 村子ども・子育て支援 事業計画
計画期間 年度
いきいきこどもプラン
～いずも次世代育成支援
行動計画 後期計画 ～ いきいきこどもプラン
～出雲市子ども・子育て支援 事業計画～
6
Ⅴ 策定の方法
．出雲市子 ・子育 会議 設置
○ 本計画 策定 際し 意見を聴くた 、 た、市 子 ・子育 支援 関す 施策 総合的・計画的 推進 た 必要 事項を調査・審議いた くた 、 出雲市子
・子育 会議 を設置し した
○ 専門的 事項を調査・審議いた くた 、子 ・子育 会議 以下 部会 を設置し した
◆幼稚園・保育所課題等検討部会
◆社会養護検討部会
◆発達支援検討部会
．ニヸ 調査 実施
○ 子育 家庭 現状 ニヸ を把握す た 、保育・教育・子育 支援事業 関す 現 在 利用状況 及び 今後 利用希望 等 い 、就学前児童 保護者を対象 ア ンケヸト調査を実施し した
．子 ・子育 支援法 定 記載事項
○ 子 ・子育 支援法第 61 条 定 市 村子 ・子育 支援事業計画 必須記 載事項・任意記載事項 い 、以下 お 記載し い す
必須記載事項 記載場所
教育・保育提供区域の設定 第 2 項第 1 号 第 4 章 -2
各年度 おけ 幼児期の学校教育・保育の量の見 込み、実施し う す 幼児期の学校教育・保育 の提供体制の確保の 容及 その実施時期
第 2 項第 1 号 第 4 章
地域子 ・子育て支援事業の量の見込み、実施 し う す 地域子 ・子育て支援事業の提供 体制の確保の 容及 その実施時期
第 2 項第 2 号 第 4 章
幼児期の学校教育・保育の一体的提供及 当該学 校教育・保育の推進 関す 体制の確保の 容
認定こ 園普及 ついての考え方、保幼小連 携の推進
第 2 項第 3 号 第 3 章 -1
7
任意記載事項 記載場所
産後の休業及 育児休業後 おけ 特定教育・保 育施設等の 滑 利用の確保
第 3 項第 1 号 第 3 章 -1 (1)
子 関す 専門的 知識及 技術を要す 支 援 関す 都 府県が行う施策 の連携
第 3 項第 2 号
・児童虐待防止対策の充実 第 3 章 -2
・ 親家庭の自立支援の充実 第 3 章 -4
・発 障がい 特別 支援が必要 子 の施 策の充実
第 3 章 -2
労働者の職業生活 家庭生活 の両立が図 う す た 必要 雇用環境の整備 関す 施策 の連携
第 3 項第 3 号 第 3 章 -2
．関連す 計画等
○ 子 ・子育 支援施策 関連す 本市 各分 計画 連携・整合を図 計画を 策定し した
○ 計画 推進 あた 、関連す 各計画 連携を図 、進 い す
上位計画
出雲市総合振興計画 新た 出雲 國 く 計画 出雲未来図
［ 成 24～33 度］
関連する他分野の計画
第 3 次出雲市男女共同参画 ち く 行動計画［ 成 24～28 度］
第 2 次出雲市ＤＶ対策基本計画［ 成 24～26 度］※
第 2 期出雲市教育振興計画［ 成 25～28 度］
出雲市健康増進計画 出雲市母子保健計画含 ［ 成 20～29 度］
第 2 次出雲市食育 ち く 推進計画［ 成 24～28 度］
第 2 次出雲市地域福祉計画・地域福祉活動計画［ 成 25～29 度］
第 3 期出雲市 がい福祉計画［ 成 24～26 度］※
出雲市子 ・若者ビ ョン［ 成 24～28 度］
出雲市放課後子 プラン［ 成 19 度～］※
※次期 計画 連携・整合を図 す
8
．策定 ケ ュヸル
成 日 第 回子 ・子育 会議開催
日 第 回幼稚園・保育所課題等検討部会開催 日 第 回社会養護検討部会開催
日 第 回発達支援検討部会開催
成 ～2 アンケヸト集計・分析
アンケヸト回収期間 成 ～ 2 日 第 回社会養護検討部会開催
日 第 回幼稚園・保育所課題等検討部会開催 日 第 回発達支援検討部会開催
日 第 回子 ・子育 会議開催 日 第 回発達支援検討部会開催 日 第 回社会養護検討部会開催 日 第 回子 ・子育 会議開催
日 第 回幼稚園・保育所課題等検討部会開催 日 第 回発達支援検討部会開催
日 第 回社会養護検討部会開催
日 第 回幼稚園・保育所課題等検討部会開催 日 第 回発達支援検討部会開催
日 第 回子 ・子育 会議開催 日 第 回子 ・子育 会議開催
＜計画素案作成＞
日 パブリックコメント 意見公募 実施 日
成 日 第 回子 ・子育 会議開催 計画策定
第２章 計画の基本的な考え方
9
Ⅰ 基本理念
全 子 が、地域 人々等 見 が 、笑顔あふ 明 い家庭 大切 育
、健や 成長す こ 社会全体 願い す
子 健や 育ち 子育 を支え こ 、一人ひ 子 や保護者 幸 が こ よ 、将来 活力あ 出雲市 担い手 育成 が あ 、社会 全体 取 組 べ 最重要課題 一 す
子育 い 保護者が第一義的責任を有す いう基本認識 、家庭や地 域、行政、関係機関・団体、事業者 、子 子育 家庭を取 巻く全 人々が、子
育ちや子育 支援 対す 関心 理解を深 、そ 役割を果たすこ 、子 親 育ちを協働 見 支援し、子 を安心し 生み、喜びを 子育 が 社会 実現を し す
基本理念
子育 に喜びを実感 社会の実現
10 親子の成長を支え 環境 く
※個々 子 育ち、保護者 育ち 支援
子育 家庭を応援す 環境 く
※社会 支援体制 く
す姿
子 に未来に向 っ 歩 ち い
明日 い を担う子 が豊 人間性を育み、個性 能力を伸 し が 自分自身 未来をひ く力を身 け ち く
基本理念
子育 に喜びを実感 社会の実現
基本目標 基本目標 基本目標
Ⅲ
基本目標 基本目標
育 児 力
・ 教 育 力 向 上
親 子 心 健 康 く
子
育 ち を 支 え 保 育
・ 教 育 推 進
仕 事 子 育 両 立 支 援
子 育 を 応 援 す 地 域 く
11
位 施策 体系
基本目標 基本施策 取組内容
親子の心 の健康 く
Ⅲ 子 の育ちを 支え
保育 教育の推進 育児力 教育力の 向上
親
子
の
成
長
を
支
え
環
境
く
次代の親の育成
家庭や地域の教育力の向上 保護者の育児力の向上
安心し 子 を生み育 環境 く
健や 発育 発達を支え
基本的 生活習慣の確立支 援
子 の生 力の育成 子 の健康 体力 く 発達の支援 必要 子 の 育ちを支え
発達の段階に応 た保育内 容 幼児教育の充実
豊 心の育成 確 学力の向上 保幼小中連携の推進
子 の健康 体力 く 乳幼児期の支援の充実
就学移行 就学後の支援の充実 障 い児福祉サ ビスの充実 相談支援体制の充実
発達の支援 必要 子 を育 保護者 家族 への支援の充実 発達相談支援を担う人材の確保 育 成
地域啓発
発達支援施策の推進体制の整備 幼児教育の質の充実
保幼小連携の推進
認定こ 園化に向けた情報提供 特別 支援 必要 子 への対 応
市 立 幼 稚 園 の 今 後 の あ 方 の 検 討 実施
乳幼児期 の基本的 生活習慣 く
食育の推進
乳幼児健診等の充実
母子保健、子育 支援の拠点 く 妊娠期の支援の充実
産後の支援の充実
養育面 支援 必要 家庭への支 援の充実
親子の交流 学習等の場の充実 妊娠 出産、子育 途切 の
い支援の充実
家庭や子育 に関す 意識の育成 家庭教育への支援の充実
地域の教育力の向上 保護者の育児力の向上
育児に不安を抱え 保護者への相 談体制の充実
12 仕事 子育 の両
立支援
子育 を応援す 地域 く
子
育
家
庭
を
応
援
す
環
境
く
基本目標 基本施策 取組内容
子育 に関す 多様 支援の 充実
ワ ク ライフ バランス実 現のた の働 方の見直し
３.男女共同参画社会の推進
地域に け 子育 支援
児童虐待防止対策の充実
子 の健全育成
親家庭等の自立支援 の推進
保育サ ビス等の充実 幼稚園預 保育の充実 放課後児童クラ の充実 情報提供の充実
保護者負担の軽減
職場に け ワ ク ライフ バラ ンスの促進
家庭に け 男女共同参画の推進 地域に け 男女共同参画の推進 教育現場等に け 男女共同参画 の推進
男女間のあ ゆ 形態の暴力の根 絶
全 の子育 家庭のた の支援 保育所、幼稚園、認定こ 園に け 子育 支援機能の充実 子育 支援センタ の充実 地域に開 た学校 く 子育 支援のネットワ ク く
予防啓発活動 研修活動
児童相談体制の充実 強化に向けた 取組
要保護児童対策地域協議会の各種 会議の充実
進行管理台帳管理の充実
子 の健や 成長に資す 社 会環境の充実
相談 支援体制の充実
子育 や生活の支援の充実 就労支援の充実
相談機能等の充実
第３章 施策内容
＜具体的取組＞ 載内容の 明
充実 …こ の取組 制度 を、量的に 内容的に 充等し 取 組 場合に 載
…こ の取組 制度 を し 実施す 場合に 載 量的 大 のみの場合 含
検討 …新規の取組 制度 等に い 、体 制や方策 を検討したうえ 実 施す 場合に 載
13
キ 育児力ヷ教育力 向ㄥ
少子高齢化 進行 栐家族 増加 加え 人々 ラ フ タ ル 変化 価値観 多様化 伴い 育児 自信 い保護者 増え い
保健 福祉 療 教育等 関 機関 連携 地域 資源 活用 保護者 育 児力 向ㄥ 家庭 地域 教育力 向ㄥ 代 親 育成 組
．保護者 育児力 向ㄥ
現状 課題
○育児 自信 い保護者 増え 自己肯定感 高 育児 楽 環
境 進 必要 あ
○身近 子育 中 仲間 少 い 理由 孤立感 疲労感 覚え 親 増え 身近 気軽 相談 場 必要 あ
○相談窓口 い
す
姿 ○保護者 地域 孤立 相談 場 支援 求 場 身近 あ
※ す姿 …本計画の対象 あ 子 その家庭 地域 企業 関係機関 行政 社会全 体 す姿 す
対応
(1)保護者 育児力 向ㄥ
地域 子育 仲間 支援 身
近 相談者 子育 経験者 地域 子育 ポヸ
タヸ 養成ヷ配置 子育 対 自信
醸成 育児力 向ㄥ
＜具体的取組＞
子育 支援センタ の各種 事業の
子育 サポ タ 事業の充実 保育所の子育 力 ッ 事業 の
(2)育児 不 抱え 保護者 相談体制 充実
子保健 福祉 各 相談者 共通認
識 役割 担 言ヷ支援 相談体
制 充実 図
保護者 相談 対応 窓口 明確化 図
＜具体的取組＞
乳幼児家庭訪問事業の充実 妊婦乳幼児健康相談の充実 児童相談事業の
子 家庭支援相談事業の
発達ク ニックの
発達障 い児の専門相談の 情緒障 い児等発達支援 事業
子育 支援センタ の利用 者支援事業によ 相談の実施
14
．家庭 地域 教育力 向ㄥ
現状 課題
○少子化 両親 共働 保育所 幼稚園 認定 園 学校 子 所属 中 生活時間 長 異 齢ヷ地域 交流 機会 少 い
○メデ 等 ミュニ ヸ ョン方法 変化 い
○子 成長 応 関わ 育児不 傾向 あ
す 姿
○親子 豊 自然環境 教育環境 中 暮 楽 幅広い世代 人々 交流
中 子 成長 段階 沿 学
対応
(1)家庭教育 支援 充実
乳幼児健診 保育所 幼稚園 認定 園 学校 等 い 多 保護者 あ ゆ 機会 活用
子 段階 応 家庭教育 関 学習
機会 情報 提供 行い
＜具体的取組＞
乳幼児健康診査事業 の情報 提供
保育所 幼稚園 認定こ 園 学校等 の家庭教育の充 実
食育の ち く 事業の推進 離乳食 幼児食教室 栄養 士出前講 等
(2)地域 教育力 向ㄥ
豊 自然環境 地域 教育資源 活用 子 多様 体験活動 機会 充実
世代間交流 推進 地域 高齢者等 参画 得 子 様々 価値観 学 機会 充実 図
＜具体的取組＞
青少年の健全育成活動の 高齢者等の参画を得た地域活 動の
放課後子 教室推進事業の 充実
15
． 代 親 育成
現状 課題
○子 代 社会 担い子育 存在 あ 子育 家庭 大
い 理解 深 組 進 必要 あ
す 姿
○男女 互い 協力 家庭 築 共 子 生 育 意識 い
対応
(1)家庭 子育 関 意識 育成
男女 互い 協力 家庭 築 子 生
育 意義 関 教育ヷ広報ヷ啓 い
各 連携 推進
中学生 高校生 子 生 育 意義
理解 子 家庭 大 理解 う 保育
所ヷ幼稚園ヷ認定 園ヷ子育 支援 ンタヸ
活用 乳幼児 あう機会 場 推進
＜具体的取組＞
男女共同参画の ち く 推 進
食育の ち く 事業の推進 食育講 、食の ランテ によ 食育活動
保育所等 の中高生保育体験 事業の
妊娠期に け 両親参加の教 室の
16
位 親子 心 健康
妊娠ヷ出産ヷ育児期 親 心身 変化 加え ラ フ タ ル 大 変化 時期
あ 子 子 巻 家族 健康 支え 必要
妊娠ヷ出産 対 い知識 普及 支援体制 確保 心 出産
環境 整備 後 育児 楽 組 う 大
保護者 育児不 軽減 育児 楽 う 子保健事業
中心 広 子育 家庭 代 担う子 対象 施策 充実 組
． 心 子 生 育 環境
現状 課題
○妊娠期 子育 不 抱え 妊婦 家庭 増え い
○地域 家族関 希薄化 栐家族化等 出産後 子育 中 相談者ヷ支援者 い い家庭 増え い
○ㆯ出生体 児台 割合 国ヷ県 比 高 い 台ㆯ出生体 児：出生体 2,500g 未満 乳児
○妊娠期 状況把握 要 あ 妊婦 心 身体 状況 支援者 無 相談者 無 心配 等
○妊娠期 不 軽減 育児不 軽減 親 寄 添 組 進
必要 あ
○養育面 支援 必要 家庭 支援 充実 必要 あ
○訪問 相談等 充実 人材 確保 必要 あ
す 姿
○ 心 子 生 育 子育 喜 実感 環境 整 い
ヷ妊娠ヷ出産 対 い知識 普及 支援体制 確保 心 出産 環境
ヷ育児不 軽減 子育 喜 楽 感 支援体制
ヷ妊娠期ヷ出産ヷ育児 間 支援 途 展開
対応
(1)妊娠期 支援 充実
妊娠届出時 妊娠期 体調 心配 産後 支 援者 無等 把握 行い 産後 支援
父親ヷ 親 準備 教室 仲間
場 提供 産師 保健師 妊娠中 訪問ヷ
相談等 心 あ 迎え
う支援
＜具体的取組＞
妊娠届出時の相談の充実 心配 こ 食生活、産後う 予防、 歯科検診のすす 等
母子健康手帳の発行
妊婦健康診査事業の 14回 分の妊婦健診 診券の発行に よ 健診 診勧奨、健康管理、 経済的支援 4章Ⅲ-12
17
助産師 連携し 実施す あ ち の 世話教室 妊娠期 に け 両親参加の教室 の 充実
必要時 希望時の妊婦訪問 相 談の実施
療機関等 の連携強化によ 妊娠期 の支援 調整
(2)産後 支援 充実
妊娠ヷ出産 子育 中 ラ フ ル 体調
大 変化 時期 あ 子 保護者
家族 健康 支え 要 保健師
産師 乳児 い 全 家庭 訪問 子育
関 相談 細 対応 親
心 健康 支援 行い
地域 子育 支援者 あ 民生委員児童委員 主 任児童委員 子育 ポヸタヸ等 協力 得 身近 地域 子育 支援情報 提供 地域子育 ロン
等 行い 孤立感 緩和 図
＜具体的取組＞
生後 4 月 の乳児のい 家 庭の全戸訪問の充実 4 章Ⅲ-4
1回目 市保健師、委嘱助産 師によ 訪問
2回目 あ ち 声 け訪 問員：民生委員児童委員、主 任児童委員、子育 サポ タ
によ 訪問
訪問員のスキ ッ 研修の 充実
子育 サポ タ の育成 交 流 地域 の連絡会等の充実
産後う 予防のた の質問票 の活用 評価
療機関等 の連携強化
(3)養育面 支援 必要 家庭 支援 充実
育児 い 気軽 相談 体制 整備 行い
養育面 育児面 支援 必要 家庭
支援 行い 産後 支援 い家庭
育児支援 タッフ 派遣等 支援 充実
＜具体的取組＞
乳幼児訪問事業、未熟児訪問事 業の充実 4 章Ⅲ-4
すこや 訪問事業 養育支援訪 問事業 の充実 適切 支援の 提供 4 章Ⅲ-5
未熟児養育 療費給付事業の
乳幼児健康相談事業の充実
18 (4)親子 交流ヷ学習等 場 充実
孤立感 緩和 心 楽 子育
う 子育 中 親子 気軽 え 場 交流 仲間
学習 行う 場 充実
＜具体的取組＞
子育 支援センタ 事業の充 実 4 章Ⅲ-7
各地 の育児サ ク 、子育 サ ン等の充実
親支援教室 親支援 ミ テ ン の充実
(5)妊娠 出産 子育 途 い支援 充実
妊娠期 親子 健康 推進
子保健 関 機関ヷ団体ヷ関 者ヷ行 等 ネ ットワヸ 強化
子育 支援 熱意 あ 市民 子育 ポヸタヸ 委嘱 地域 子育 支援 推進 図
相談ヷ訪問等 充実 あ 産師ヷ保健師等 タッフ 確保
＜具体的取組＞
親子健康 く ネットワ ク 会議の充実
子育 サポ タ 連絡協議会 の充実 地域に け 子育 支 援の推進
助産師連絡会 の連携強化 訪 問事業の具体的 改善 助産師 保健師等の人材確保 資質の向上
19
．健 育ヷ 支え
現状 課題
○健診 様々 相談 増え い
○乳幼児健診 4 児 1 歳 6 児 3 歳児 相談体制 確保 必要 あ
○乳幼児健診 精 向ㄥ 求
○ 心 健診 相談 場 検討 必要 あ
○ 子保健事業 子育 支援事業 提供 常設 場 必要 あ
す
姿 ○子 健 成長 環境 整 い
対応
(1)乳幼児健診等 充実
健 成長 支え 乳幼児健診等
充実 疾病 早期 見ヷ治療
保護者 寄 添い 子育 支援 視点 児童 虐待予防 視点 事業 展開
＜具体的取組＞
乳幼児健診 4 月児、1 歳 6 月児、3 歳児 相談体制の確 保 充実
乳幼児健診の精度向上 療機関委 の乳児健診 1 月児、 ～ 月児 の 乳幼児健診従事者研修の充実 乳幼児相談、教室等の充実
(2) 子保健 子育 支援 点
乳幼児健診 子保健事業ヷ子育 相談支
援事業等 効果的 提供 点 検討
＜具体的取組＞
母子保健、子育 支援の拠点整 備の検討
20
． 本的 生活習慣 確立支援
現状 課題
○幼児期 学童期 日朝食 食 割合 高い 齢 ㄥ 朝
食 食率 増加傾向 あ 食習慣 礎 必要 あ
○ 々就寝時間 遅 い 生活リ ム 乱 あ 規則 い生活習慣 必要 あ
○外 子 減少 い
○乳幼児期 テレビ等 視聴時間 長 学齢期 ヸムヷネット等メデ
影響 い傾向 あ メデ 対策 推進 必要 あ
○誤飲 転落等 事故予防 啓 必要 あ
す 姿
○乳児期 望 い生活習慣 健康 心 育 環境 整 い
対応
(1)乳幼児期 本的 生活習慣
乳児期 早寝早起 生活リ ム 確立 メデ 対策 乳幼児期 思春期 ラ フ
ル 応 学習 機会 情報提供 充実
誤飲 転落等 事故予防 学習 場
提供
＜具体的取組＞
乳幼児の保護者への健康学習 乳幼児等の事故予防の出前講
の紹介、あ ち 声 け訪 問員によ 事故予防の啓発
保育所 幼稚園 認定こ 園 学校等 連携した 対策の推進
乳幼児健診、相談等 の基本的 生活習慣の情報提供
(2)食育 推進
親子 心身 健康 豊 生活 営
家庭ヷ地域ヷ保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園ヷ学校ヷ 職場等あ ゆ 場 い 学習ヷ体験活動 通
食 知識 食 大 理解 深 組
推進
＜具体的取組＞
食育の ち く 事業の推進 食育講 の開催、食育に関す 啓発活動、食の ランテ の育成 研修、地域 の食育活 動
離乳食教室の 各期
21
低 子 育 支え 保育ヷ教育 推進
少子化 進行 家庭 地域 ㆂ 子 関わ 機会 減少 教育ヷ保育 施設 団保育ヷ教育 必要性 高 い 乳幼児期 生涯 わ 人間形
成 礎 わ 子 心身 健 成長 わ 要 時期 あ 全 子
等 質 高い保育ヷ教育 環境整備 進
近 支援 必要 思わ 子 増加傾向 あ 個 あ 支援 子 成長 段階 応 一 支援 体制整備 進
学校教育 い 子 自 課 自 学 自 考え 力 生
力 育 う 組 進
． 段階 応 保育 容ヷ幼児教育 充実
現状 課題
○少子化 栐家族化 都市化 情報化 社会 急激 変化 中 人間関 希
薄化 社会 関わ 希薄化 進 家庭 地域 教育力
ㆯㄦ い
○家庭 地域 子 同士 関わ 機会 減少 教育ヷ保育施設 団保育ヷ教育 必要性 高 い
○ 本的生活習慣 如 ミュニ ヸ ョン能力 様々 社会体験ヷ自然
体験 不足 齢相応 段階 到 い い子 多
い
○充実 保育 教育 行う あ 保育士 幼稚園教諭 人材 不足 い
特 産休育休代替 員補充 人材 不足 い
す 姿
○全 子 等 質 高い保育ヷ教育 環境 整 い
○ 段階 習熟 高 保育 教育 提供 環境 整
い
対応
(1)幼児教育 質 充実 1)職員 資質 向ㄥ
保育士 幼稚園教諭 保育ヷ教育 力 高
各種 研修 合同研修 実施 職員 資質向ㄥ 図
2)職員体制 維持
私立認 保育所ヷ認定 園 い 処遇改
善 保育士等 確保 図 市立保育
所ヷ幼稚園 い 計画的 職員採用 人
材 確保 図
3)幼児教育指 員 配置
幼児教育指 員 保育所ヷ幼稚園ヷ認定
＜具体的取組＞
PBL(Problem Based Learning) 型研修台の実施
※PBL 型研修：出さ た課題 対す 解 決策を考え 課題解決型の研修
公開保育型研修の実施 合同研修の実施 処遇改善給付の
計画的職員採用の実施
幼児教育指 員の巡回訪問及 び園内研究等への派遣
22
園 巡回訪問等 行い 園ヷ所
幼児教育 充実 図 4)家庭教育 充実
子育 家庭 対象 子育 不 対
相談 行い 家庭 教育力 向ㄥ 図
保育所 幼稚園 認定こ 園 に け 相談
子育 支援センタ に け 相談体制の充実
(2)保幼 連携 推進
1)子 抱え 問 生 予防
保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園ヷ 学校 連携 交流活動 職員研修等 行い 就学前 子 学
校生活 不 心配 解消 子
学校入学時 え プロブレム台 回避
学校 学習 生活 滑 行え 目指
台 プロブレム： 学校 入学 子 団行動 い 授業中 い い 人 話 聞 い
学校生活 い状況
2)保育ヷ教育 質 向ㄥ
連携事業実施 結果 保幼 職員 互い
理解 個々 資質 向ㄥ 組
保育ヷ教育全体 質 向ㄥ 図
＜具体的取組＞
出雲市保幼小連携推進基本計画 に基 いた連携事業の展開
交流事業の実施 職員交流の実施 合同研修会の実施
チカ キュラ 台作成 及び実践 保育所 幼稚園 認 定こ 園
※アプロ チカ キュラム：5 歳児学年 後半 特 就学を意識 た指 計画 スタ トカ キュラ 台作成及 び実践 小学校
※スタ トカ キュラム：就学後 小 学校の生活や学び 対応 き よう
す た の指 計画 保幼小交流の日 実施
(3)認定 園化 向 情報提供
保護者 働い い い い わ 保育ヷ教 育 一体的 提供 認定 園 移行 希望又 検討 私立認 保育所 対 市 相談窓口 設
情報提供 行い
＜具体的取組＞
窓口を設置し の情報提供の 実施
(4)特別 支援 必要 子 対応
い等 あ 特別 支援 必要 子 保育
所ヷ幼稚園ヷ認定 園 入 子
応 支援 行い ン ルヸ
ブ教育台 考え方 団生活 中 保育ヷ
教育 提供 い 無 関わ 全 子
共 成長 目指
台 ン ルヸ ブ教育： い 無 地
域 幼稚園ヷ学校 団 中 共 学 ㆁ組
＜具体的取組＞
私立認可保育所：障 い児保育 対策事業費補助事業の
市立幼稚園：特別支援補助教 諭 幼稚園ヘ 配置の
23 (5)市立幼稚園 ㅻ後 あ 方 検討ヷ実施
1) ン ルヸ ブ教育推進園 指定
一定 規模 あ 幼稚園 い い 無 わ 全 子 共 学 育 教育 モデ
ル的 推進 い あ 幼児
入 枠 設定 公開保育 ン ルヸ ブ教 育研修会 開催
い あ 幼児 入 関 保育 必要 性 あ 児童 想定 一時預 事業 幼稚園型
あわ 実施
2)子 個性 団性 共 育 幼児教育実践研 究 推進
子 個性 育 合う う 団
形成 行い 学校教育 接 望 い
い 日々 教育実践研究 通 明 幼児
教育 容 方法 関 モデル 実証的 示 公立幼稚園 要 役割 一
地域 実態 考慮 一定 規模 維持
求 う 教育的役割 果
著 困難 園 い 出雲市立幼稚
園 閉園 関 方針 成 24 出雲市教育委員会
策定 学級数 以ㄦ 状態 場合
地元 了解 得 閉園 検討 3)認定 園化 向 組
園児数 減少 い 市立幼稚園 う ㅻ後 減少 懸念 園 い 幼児教育 質 維持 地域 子育 支援ニヸ 満 いう観点 認定 園化 認 保育所 営
社会福祉法人等 譲渡 検討 子 ヷ子
育 環境 充実 図
＜具体的取組＞
出雲市の幼稚園のあ 方検討 に 考え方に い をふ えた検討 計画実施
24
． 支援 必要 子 育 支え
現状 課題
○ 支援 必要 思わ 子 増加 い ㄥ 支援 必要性
気 個 あ 支援 ヸデ ネヸト 保護者 含 相談支援体制 十 整備 い い現状 あ
○早期 子 成長 支え 団生活 場 支え 充実
個別 的 対応 体制 整備 必要 あ
○身近 地域 親子 支え 気軽 相談 場 必要 あ
○相談 支援 支援 総合的 ヸデ ネヸト い 体制 必要 あ
す 姿
○ い 無 関わ 子 健 成長 心 暮 地域 環境
整 い
○子 成長 段階 応 一 支援 身近 地域 提供 体制 整 い
対応
(1)乳幼児期 支援 充実
1)保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園 通う前 在宅時期 子 育 支え
早期 子 成長 支え 1 歳 6
児健診 見直 乳幼児健診全体 見直
健診 精 向ㄥ 組 子
保護者 ニヸ 応 支援 充実 図 経過 確認 あい 親子 支え
場 充実 図 保護者等 対象 子 成長 等 理解 組 子育 支援 育児 観点 啓 活動 充実 図
就園 入所 団生活 中 子
あ 支援 い 関 機関 連携ヷ
情報共 図
2) 団生活 場 子 育 支え
い 無 関わ 団生活 中 子 同 士 育 あえ う 保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園
支援体制 充実 図 教職員 保育者 資質向ㄥ等 図 研修 機会 充実
団生活 あ 子 育 保護
者 支え 相談 ン ヸト 実施
臨床心理士等 園ヷ所等 巡回相談 実 施 幼児通級指 教室 充実 気 段階
支え ㆁ組 組
支援 必要 子 就園ヷ入所 対応
＜具体的取組＞
乳幼児健診 問診項目、方法等 の見直し
健診後のフ ッ の充
実
健診スタッフ研修の充実 発達支援教室等の充実
心身障 い児地域療育事業 ミ ニ療育事業 の
発達に関す ンフ ット作 成
親支援教室の充実
保育所 幼稚園等巡回訪問の充 実
年中児発達相談事業の充実
➉保育者支援研修、幼稚園教職員 等研修の充実
インク シ 教育推進園の 指定
障 い児保育対策事業 障 い 児保育 発達促進児保育 の
幼児通 指 教室の充実
25
加配職員 確保 入 体制 充実 図
(2)就学移行ヷ就学後 支援 充実
子 保護者 気持 十 尊 滑 就
学移行 進 保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園
等 関 機関 連携 図 早期 就学
向 教育相談 行い
子 あ 適 支援 就学後 い
保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園等 支援計
画等 ヷ中学校 校 支援体制
組
ヷ中学校 特別支援教育 タッフ 配 置 巡回相談 実施及 教職員研修 一層 充実
校 支援体制 充実 図 一人
教育的ニヸ 応 通級 指 ヷ支援
実施 特別 支援 必要 児童生
保護者 対 教育相談 引 実施
＜具体的取組＞ 就学相談の
子 支援ファイ の活用 スク ヘ 事業の 巡回相談 わくわく相談会 の
小 中学校に け 通 によ 指 の
(3) い児福祉 ヸビ 充実
い 状態 段階 応 一人
能性 最大限 伸 出雲市 い福祉計画 い福祉 ヸビ 等 支援 推進
相談支援体制 充実 図 療育 余暇活 動等本人 ニヸ あ 各種 い福祉 ヸビ
適 利用 う関 機関 連携 図
＜具体的取組＞
出雲市障 い福祉計画に基 く事業の推進
(4)相談支援体制 充実
保護者 保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園 関 機関 等 相談 対応 う窓口 明確化 図 専門的 職員 配置
子 い 相談 子育 相談 保
護者 多様 ニヸ 対応 相談 場 提供
早期 子 保護者 気持 寄 添い 相談 支援 支援 総合的 ヸデ ネヸト
い 体制 検討
親子 身近 地域 心 気軽 相談
場 点 確保 幼児期
支援 子育 支援 中栐的 点 場 施設 整備 検討
＜具体的取組＞
就学前の相談窓口設置、相談体 制の検討
子 家庭支援相談員によ 相談の
発達ク ニック事業の
身近 気軽に相談 場の 検討
子育 支援 発達支援の拠点整 備の検討
26
(5) 支援 必要 子 育 保護者 家族 支援 充実
育 感 保護者 育児不 軽減
保護者同士 交流 場 子育 関
講 開催 家族 含 支援 充実 図
保護者 家族 対 相談機関 子育 情報 支援等 関 情報提供 充実 図
＜具体的取組＞
保護者同士の交流の場 く の実施
保護者向け子育 支援講 の 実施
保護者への情報提供
(6) 相談支援 担う人材 確保ヷ育成
多様 ニヸ 対応 相談支援体制 構築 臨床心理士 保健師 相談支援専門員等 専門 的人材 確保
子 保護者 個々 状況 適 支援 行
う い等 関 研修 実施
タッフ 資質向ㄥ 図 計画的 人材養 成 図
＜具体的取組＞
支援者の適 人材確保 支援者向け研修の実施
(7)地域啓
い等 関 理解 進 広 一般
向 関 情報提供 啓 活動 実施
い 無 関わ ㆰ 慣 地域 子 育 視点 保護者 ニヸ 応 地域 支 えあう子育 支援事業 連携 図
＜具体的取組＞ 地域への普及啓発
地域の子育 支援事業 の連 携
(8) 支援施策 推進体制 整備
保健 福祉 療 教育等 関 機関 連携ヷ協
力体制 構築 乳幼児期 一 支援施
策 推進 図
庁 関 部署 棒断的 推進体制 庁 ネ ットワヸ 化 図
質 高い い福祉 ヸビ 提供 出雲
市 害者施策推進協議会 自立支援協議会 等 事業 検討ヷ推進 図
＜具体的取組＞
関 機関 連携した推進体制、 庁内の推進体制の確立
出雲市障害者施策推進協議会 自立支援協議会 等によ 事 業の推進
27
．子 健康ヷ体力
現状 課題
○子 身長 体 体格 向ㄥ い 体力ヷ 動能力 ㆯㄦ い
学校 家庭 地域等 連携 子 い生活習慣 動習慣 身 必要 あ
す
姿 ○生涯 通 健康 生活 送 礎 築い い 環境 整 い
対応
(1)子 健康ヷ体力 1)食育 推進
栄養教諭 学校栄養職員及 各学校 食育担当教員 中心 食育 推進 組
2)体力
ヷ中学校 体育活動等 推進
各学校 体力テ ト 結果 え 体力向ㄥ推
進計画 策定 体力 組
3)学校保健 推進
学校保健 全法 児童生 健康診断 実
施 学校環境検査 実施
学校保健委員会 開催 児童生 健康課 い 学校 家庭 地域 連携 組
＜具体的取組＞ 食育の推進 体力 く の推進 学校保健の推進
28
．子 生 力 育成
現状 課題
○生命 尊 心 ㆂ人 思い 心 倫理観 義感等 人間性豊 子 育成 必要 あ
○国 県 学力調査 い 本市 多 教科 県 ㄥㆮ 成績 収 い 本的 生活習慣 定着 メデ ンタヸネット利用等 改善 必要 あ
○児童生 一人 応 細 学習指 教職員 資質向ㄥ 児童生
向 合う時間 確保 必要 あ
す 姿
○確 学力 定着 図 創 性豊 人材 育成 環境 整 い
○困難 抱え 児童生 支援 子 一人 大 教育 実践
い
対応
(1)豊 心 育成
出雲 豊 自然環境 地域 教育資源 活用 体験的 学 機会 充実 図
市 ･中学校 一斉 組 生命 い 考え 教育 中期間 設 児童生 心 揺 生命
い 教育 推進
学校 教育活動全体 通 徳教育 一層 充実 豊 人間性 育成
将来 夢 目標 自 考え 適 進路 選
社会人ヷ職業人 自立 い 児童生
育成 多様 幅広いㆂ者 人間関 場 機会 充実 図
い 問 対応 不 校児童生 支援 問
抱え 児童生 学校 家庭 対 相談活動等 組
＜具体的取組＞ 総合的学習推進事業 生 いのち を考え 教 育等の充実 性 いのちの 学習、喫煙防止教室、赤ち
校日等 徳教育の充実 キ 教育の充実 い 問題行動対策事業 の
不 校対策事業の
(2)確 学力 向ㄥ
学 意欲 知識ヷ技能 思考力 表現力 問 解決能力
等 含 確 学力 身 授業力 向ㄥ
学習習慣 定着 図
読書活動 推進及 学校図書館 効果的 活用ヷ 営 図 ヷ中学校 読書ヘルパヸ 学校司書 配置
出雲科学館 高 豊富 装置 機器 使 独創的 体験ヷ実験 中心 ヷ中学校理科授業 引
実施
＜具体的取組＞
ウ ク ン スク 事業
学校司書 書ヘ 配
置事業
出雲科学館の活用 学力調査実施事業
29 (3)保幼 中連携 推進
保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園ヷ 学校ヷ中学校 連携 交流活動 職員研修等 行い 学校生活 不 心
配 解消 プロブレム 中 ャップ台
回避 学校 学習 生活 滑 行え 目指
台中 ャップ： 学校 中学校 進学 不
学習 容 生活リ ム 変化 問 行動
不 校 顕著 現象
幼稚園 営協議会及 地域学校 営理事会 組
地域 連携 幼児期 一 本的生活習慣
推進
＜具体的取組＞
出雲市保幼小連携推進基 本計画に基 いた連携事 業の展開
小中連携推進事業の 幼稚園運営協議会推進事 業の
地域学校運営理事会推進 事業の
30
住 ㆁ事 子育 両立支援
栐家族化 共働 家庭 増加 保護者 就労形態 多様化 伴う多様 ニヸ 対応
ㆁ事 子育 両立 い環境 進
家庭生活 家庭教育 要性 認識 職業生活 家庭生活 バラン 働
方 ラ フ タ ル 考え 環境 進
女性 男性 全 人 喜 任 合い 個性 能力 揮 男女 共同参画社会 実現
．子育 関 多様 支援 充実
現状 課題
○栐家族化 共働 家庭 増加 保護者 就労形態 多様化 多様 保育ニ ヸ 保護者 育児負担感 軽減 組 要性 増 い
す 姿
○多様 ニヸ 応え ヸビ 供給体制 整 い
○各種 子育 支援 ヸビ 等 容 利用者 十 伝わ い
対応
(1)保育 ヸビ 等 充実
時間外保育 休日保育 夜間保育 一時預 事業 病児ヷ病後児保育等 多様 保育ニヸ 対応
う ㆁ事 子育 両立支援 体制整備
保護者 病気 疲労 身体ㄥ 精神ㄥ ㆁ事 都合ㄥ 理由 児童 養育 困難
場合 短期的 児童福祉施設 い 養育ヷ保育 行う子育 短期支援事業 実施
産後休業 育児休業後 保育施設 滑 利 用 図
＜具体的取組＞
私立認可保育所特別事業の 4章Ⅲ-2 9
病児 病後児保育事業の充実 4章Ⅲ-10
子育 短期支援事業の 4章Ⅲ-6 9
保育施設の入所予約申込の
(2)幼稚園預 保育 充実
特別 支援 必要 園児 保護者 保育ニヸ
等 え 幼稚園 預 保育事業
充実
＜具体的取組＞
幼稚園に け 預 保育事 業の充実 4 章Ⅲ-8
31 (3) 課後児童 ラブ 充実
昼間ㆁ事 保護者等 い い家庭 学校児童
健全育成 図 国 課後子 総合プラ
ン 課後児童 ラブ 充実
児童 ラブ 対象児童 ６ 生 大
伴い 計画的 施設 充 図 地域
実情 考慮 開所時間延長 い 検討 行い
新 制定 設備及 営 関 準
支援 質 向ㄥ 児童 全 快適 過 環境
＜具体的取組＞
放課後児童クラ 事業の充実 放課後児童クラ 施設整備事 業の
4章Ⅲ-3
(4)情報提供 充実
各種 子育 支援 ヸビ 等 利用者 十 周知 う 多様 手段 使い迅 わ い情 報提供 行い
＜具体的取組＞ 子育 便利帳の発行
市 市広報によ
情報提供の充実
子育 応援サイト フ によ 情報提供の充実
子育 支援センタ の利用 者支援事業の実施 4 章Ⅲ-1
(5)保護者負担 軽減
代 社会 担う子 一人 育 社会全
体 応援 子育 経費 負担軽減
＜具体的取組＞
保育所、幼稚園、認定こ 園 の保育料軽減対策の
就学助成制度 奨学金制度
乳幼児等 療費助成の
32
．ワヸ ヷラ フヷバラン 実現 働 方 見直
現状 課題
○社会環境 経済状況 変化 共働 世帯 増加 ㆁ事 子育 家庭 生活 両立 難 い状況 あ
○職場 ワヸ ヷラ フヷバラン 理解 浸透 子育
働 う 環境 整備 男女 共 子育 いう意識啓 必要 あ
す 姿
○ㆁ事ヷ子育 ヷ家庭生活 両立 性別 問わ 誰 働 い社会環 境 整 い
対応
(1)職場 ワヸ ヷラ フヷバラン 進 1)事業所等 普及啓
経営者 対 職場 男女間 格差 組
業員 心 子育 職場 環境
等 い 積極的 普及啓 進 業
員 ㆁ事 家庭 両立 う 組 企業
行動計画 あ 一般事業主行動計画 策定 業
員 心 子育 職場環境 進
企業 認 カンパニヸ 認定 働
先進的 組 行 い 企業 紹ㅼ 関 機関 開催 研修会等 周知 情報提供 行い
2)職場 働 場 点検ヷ見直
労働 準法 男女 用機会均等法 関 広報 情 報提供 行い 男女 共 心 働 職場
＜具体的取組＞
経営者等のポ テ ク ション 積極的改善措置 の 普及啓発
労働に関す 法 等の広報、 情報提供
33
．男女共同参画社会 推進
現状 課題
○男性 ㆁ事 女性 家庭 い 性別 役割 固定 意識 否定的 人
増え 男女共同参画意識 徐々 定着 い 傾向 あ
十 言え い状況 あ
○市民一人 対 男女 認 合い支えあう男女共同参画 意識 醸成 い 必要 あ
す 姿
○女性 男性 全 人 喜 任 合い 個性 能力 揮 男女共 同参画社会 実現 い
対応
(1)家庭 男女共同参画 推進
家庭生活 男女 固定的 性別役割 担意識 解消 向 意識啓 ヷ情報提供 行い 男女 互い
支えあう家庭 夫婦 対象
学習会 講 開催 家庭教育 男性 家事ヷ育児参
加 要性 い 認識
＜具体的取組＞
家 庭 生 活 に け 意 識 啓 発 情報提供
夫婦を対象 した学習会、講 の開催
(2)地域 男女共同参画 推進
地域 出前講 等 実施 地域 男女共
同参画意識 ミュニテ ンタ
ヸ 連携 地域 男女共同参画 組 推
進
＜具体的取組＞
地域に け 研修会、出前講 の開催
(3)教育現場等 男女共同参画 推進
保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園ヷ 中学校教職員 対象 人棑意識及 男女共同参画 い 研修 実施
段階 応 人棑 尊 教育 実践 自 ㆂ者 大 園児ヷ児童ヷ生 育成
＜具体的取組＞
教育現場、男女共同参画推進 員を対象 した研修の開催
(4)男女間 あ ゆ 形態 暴力 树絶 1)男女間 暴力 環境
ＤＶ防 関 広報ヷ講 等 開催 暴力树絶 意
識 市 専門学校 高校 中学生
デヸトＤＶ防 啓 い 学習 推進 2)配偶者等 暴力防 及 被害者 支援
ＤＶ等相談体制 充実 図 関 機関 連携 相談者 適 言ヷ支援 行い
＜具体的取組＞
ＤＶ トＤＶ防止に関す 広報 講 等の開催 女性相談センタ の相談 体制の
34
ケ 子育 応援 地域
在宅 子育 い 家庭 共働 家庭 わ 地域 子育 い 全 家庭 総合的 支援 観点 地域 様々 子育 支援 ヸビ 充実 図
近 児童虐待相談件数 増加 い 児童虐待 予防 早期 見ヷ早 期対応 体制 充実ヷ強化 組
子育 経験者 高齢者 事業者 専門職 関 機関等地域 あ ゆ 人々
役割 子育 支援 参画 地域 あ い見 中 子 健
成長 心 子育 子育 応援 地域 進
．地域 子育 支援
現状 課題
○社会構 変化 中 来 地縁的 活動 目的指向的 活動 人々 参加 意欲 移 あ
○子育 支援 ヸビ 地域 子 保護者 身近 利用
効 必要 あ
○子 少 い いう要因 保護者 活動 参加 い う 傾向 増
え 地域 子 活動 成 立 い
す 姿
○在宅 子育 い 家庭 共働 家庭 わ 地域 子育 い
全 家庭 利用 い様々 子育 支援 ヸビ あ
○地域 人々 多 子育 い 関心ヷ理解 地域全体 子 子育 家庭 支え い
○保護者自身 地域 中 保護者同士 地域 人々 い
対応
(1)全 子育 家庭 支援
一時保育事業 特定保育事業等 保育 ヸビ い 多様 ニヸ 対応 う充実
保育施設等 送迎 時間外 児 ㆂ 保育
ヸビ 対応 いニヸ 応え 会員募
強化 フ ミリヸヷ ポヸトヷ ンタヸ事業 充 実
各地域 独自 行わ い 子育 支援活動 支 援ヷ周知
＜具体的取組＞ 一時保育事業の 4章Ⅲ-9 特定保育事業の
ファミ サポ ト セン タ 事業の充実
4章Ⅲ-9 10 11
子育 サポ タ 活動の充実 地域の子 育 支援 活動の 支 援 周知
35
(2)保育所 幼稚園 認定 園 子育 支援機能 充実 保育所 幼稚園 認定 園 い 子育 関
相談 情報提供 保護者 仲間 場 提供 子育 支援機能 充実 図
＜具体的取組＞
保育所体験特別事業の 幼稚園未就園児教室の
(3)子育 支援 ンタヸ 充実
子育 支援 ンタヸ 利用 進 図 相談 体制 情報提供 機能 い 充実 図
＜具体的取組＞
子育 支援センタ 事業の充 実 4 章Ⅲ-1 7
(4)地域 開 学校
学校ヷ家庭ヷ地域 協力支援体制 強化 地域 人 材 活用 地域 実状 応 特色あ 学校教
育 推進 学校施設 開 等 推進
＜具体的取組＞
スク ヘ 事業の 幼稚園運営協議会推進事業の
地域学校運営理事会推進事業 の
学校施設の開放
(5)子育 支援 ネットワヸ
身近 地域 人 関わ 地域活動 参加 地域全体 子育 家庭 支援 う 子育 中 保護者 子育 ボランテ 子育 ポヸタヸ 民 生委員児童委員 主任児童委員 ミュニテ ンタヸ 保育所 幼稚園 認定 園 関 機関 ネットワ
ヸ 進
＜具体的取組＞
地域に け 子育 支援ネッ トワ クの構築
36
．児童虐待防 対策 充実
現状 課題
○家庭 課 深刻化 経済的困窮 養育力不足 保護者 子 疾病ヷ
い 親家庭 社会的孤立 配偶者 暴力 ＤＶ 子
生 い 子 育 い環境 あ
○児童虐待相談件数 増加 い
○児童虐待 関 市民 知識ヷ理解 広 虐待予防 啓 必要 あ
○要支援家庭 対応機能 充実 課 あ 学校対応等
○支援者 ル ップ 支援者 支援 課 あ
○関 機関 連携 強化 支援 充実 図 必要 あ
す 姿
○関 機関 連携 児童虐待 予防 早期 見ヷ早期対応 体制 整 い
○必要 支援 提供 環境 整 い
対応
(1)予防啓 活動 1)広報活動
市 広報 定期的 子 人棑擁護ヷ子育 関 事等 掲載 広 児童虐待 予防啓
2)児童虐待防 推進 間 組 11 予防啓 活動 点的 推進
＜具体的取組＞ 広報 への掲載
児童虐待防止推進月間の取組 街頭 の啓発活動、 家族の 日 の び け
(2)研修活動
1)市民 啓 及 児童虐待防 研修
児童虐待 早期 見 適 支援 行う 関 機関 担当者 ル ップ ネットワヸ 強化
研修会 開催
2)児童相談対応 ル ップ 研修
支援者支援 一環 事例検討ヷ 症事例 検証 等 行い ル ップ
＜具体的取組＞
島根県立大学 の共同企画研 修の
関 職員のた の研修企画 よび参加促進
37 (3)児童相談体制 充実ヷ強化 向 組
1)児童相談体制 充実
支援者支援 ヸパヸバ ヸ 配置
要保護児童対策地域協議会 事務局 多職種 対応
職員 配置 体制 充実 図
2)子 情報定期連絡 実施
要保護児童 情報 所属機関ヷ児童相談所ヷ市 共 支援 活
＜具体的取組＞ 児童相談体制の充実
児童相談 バイ
児童相談 ス対応専門員、 子 家 庭 支 援 相 談 員 、 母子 父子自立支援員
子 情報定期連絡の 保育所 幼稚園 認定こ 園 小中学校 高等学校 放 課後児童クラ
(4)要保護児童対策地域協議会 各種会議 充実
要保護児童対策地域協議会 構成 代表者会 実務 者会及 個別事例支援会議 充実 図 支援体制 整 え い
＜具体的取組＞ 代表者会の開催 実務者会の開催
進行管理調整会議 庁内定 例会議を含
個別事例支援会議の開催 家庭支援会議を含
(5)進行管理 帳管理 充実
支援 充実 要保護児童対策地域協議会構成員 情報共 事実確認 情報収 迅 ヷ適 行い
＜具体的取組＞
要保護児童進行管理台帳管理 要支援台帳他の管理
38
．子 健全育成
現状 課題
○社会情勢 経済状況 変化 害 情報 氾濫等 子 ヷ 者 育成環境 変化等 子 ヷ 者 抱え 問 複雑化 深刻化 い
○子 者 尊 共 支え合う社会 構築 必要 あ
○関 機関ヷ団体 情報交換 支援 関 協議 困難 抱え 子 ヷ 者 支援体制 充実ヷ強化 図 必要 あ
○義務教育終了後 者 支援体制 不十 あ
○全 学生 課後等 心 全 過 多様 体験及 活動 行う 環境 構築 必要 あ
す 姿
○子 社会 一員 認識 家庭 地域 事業者 行 共 支え 社会 構築 い
対応
(1)子 健 成長 資 社会環境 充実 豊 自然環境 地域 教育資源 活用 子
多様 体験活動 機会 充実
世代間交流 推進 子 様々 価値観 学 機会 充実 図
地域 子 見 育成 活動 推進 図
課後子 教室推進事業 国 課後子
総合プラン 組
課後子 教室 実施 希望 学校 調査 把握 計画的 整備 推進
地域 実情 応 課後子 教室 課後児 童 ラブ 一体化又 連携 進 成 31
実施 課後子 教室 う 一体型又 連携型 割合 50％
一体型又 連携型 進 課後子 教室 実施団体 開催日数 増 課後時間帯
開催 学校施設 利用 開催 働
学校 余裕教室等 課後児童 ラブ及 課後子 教室 活用 関 教育委員会 学
校 連携 組
課後児童 ラブ及 課後子 教室 関 部局 連携 課後児童対策 総合的 組
台 課後児童 ラブ い 3 章住-1-(3)及 4 章低-3 載
＜具体的取組＞
青少年の健全育成活動の支援 出雲市青少年育成市民会議の活 動の推進
コミュニテ センタ 活動の充 実 放課後、土 日曜日の子 向け講 等の開催
放課後子 教室推進事業の充 実
異年齢間、世代間を越えた地域活 動の推進
子 の見 声 けの推進
少年委員等によ ト 活
動実施
通学路、施設等の安全対策の実施 情報 ラ 指 の充実
39 (2)相談ヷ支援体制 充実
1)出雲市子 ヷ 者支援協議会 組
様々 機関 専門性 生 段
階 応 支援 行い
子 支援 関 情報交換等 行い 支援体制 充実 図
広報 啓 活動 支援者 資質向ㄥ 研修会 市民理解 進 講演会等 開催
2)出雲市子 ヷ 者支援 ンタヸ 組
総合相談窓口 困難 抱え 子 相談ヷ 支援活動 実施
3)思春期 居場所支援事業
心 身体 成長 不 定 思春期支援 一
心 過 居場所 確保
＜具体的取組＞
出雲市子 若者支援協議会に よ 相談 支援体制の充実 出雲市子 若者支援センタ によ 相談 支援活動の 思春期の居場所支援事業の
